《解放军报》（2020年3月9日 07版）

杨丽雯

习近平总书记多次发表重要讲话，对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进行全面部署。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，但必须始终保持谨慎之心，一丝一毫不能放松。同时，经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆，部分区域疫情防控的显著成效，为精准有序复工复产创造了条件。准确理解习总书记重要讲话精神，一个重要方面就是要把握好“统筹”二字，在“统”字上做文章，在“筹”字上下功夫。

“统”要两者兼顾。历史经验表明，公共卫生突发事件从来不是完全孤立状态。尽管新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击，但疫情冲击只是短期的，总体上是可控的，我国经济具有巨大的韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。越是在疫情考验时期，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。我们既要坚决遏制疫情蔓延势头，把疫情影响降到最低；又要充分释放我国经济社会发展的巨大潜力和强大动能，全面抓好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展目标任务。

“统”要差异对待。对立统一规律表明，事物由多种矛盾构成，抓住主要矛盾，才能抓住问题的症结、掌握矛盾转化的根本。统筹疫情防控和经济社会发展也要分清主次，抓住关键。疫情防控直接关系人民群众的生命安全和身体健康，是经济社会大局稳定的前提。当前，最重要的是抓住疫情防控这一主要矛盾，坚决打赢疫情防控阻击战。在确保疫情防控到位的前提下，变压力为动力、善于化危为机，有序推动复工复产，畅通经济社会循环，朝着决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标坚定迈进。

“筹”要抓紧抓实抓细。在全党全军全国各族人民的团结奋战下，疫情防控取得阶段性成效。巩固成果、扩大战果，需要“点”“面”结合、同向发力，形成抗击疫情的强大合力。从“面”上看，抓好疫情防控的重点区域。要坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率；全力做好北京疫情防控工作，坚决抓好北京外防输入、内防扩散两大环节。从“点”上看，抓好疫情防控的重要环节。高度重视对医务人员的保护、关心和爱护，落实防护物资、生活物资保障和防护措施，帮助他们解除后顾之忧；综合多学科力量开展科研攻关，加大药品和疫苗研发力度，及时总结推广有效诊疗方案；继续做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法；及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题，依法严惩扰乱各种秩序的违法犯罪行为；继续扩大国际和地区合作，保持良好沟通，分享防疫经验，体现负责任大国的担当。

“筹”要谋近谋中谋远。统筹疫情防控和经济社会发展工作要坚持全国一盘棋，总揽全局、层层推进。首先，“严防严控”与“复工复产”是当务之急。针对湖北、武汉等疫情防控重点地区，依旧要严防死守，坚决遏制疫情扩散输出。但随着疫情防控形势好转，加之春耕备耕陆续展开，分区分级精准复工复产十分紧要。全国其他非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略，有序恢复生产生活秩序，不失时机抓好春季农业生产。其次，“脱贫攻坚”与“全面小康”要如期完成。为有效应对疫情对经济社会发展造成的影响，国家加大宏观政策调节力度，全面强化稳就业举措，狠抓脱贫攻坚工作落实等，确保决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚如期圆满收官。再次，“民生保障”与“对外开放”将持续推进。密切监测经济运行状况，研究制定有力管用的政策措施，切实保障基本民生，维持保供调度，强化兜底保障，解决好重点群体就业难和返贫问题；稳住外贸外资基本盘，继续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作，增强外商长期投资经营的信心。

（作者单位：天津市中国特色社会主义理论体系研究中心）

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（编辑 焦德芳 全莉）