光华讲坛——社会名流与企业家论坛第 5560 期

主题：市场经济的冲击与财政制度的力量

主讲人：中国社会科学院 汪德华研究员

主持人：中国西部经济研究中心 伍骏骞副研究员

时间：2019年10月27日（星期日）9:30-11:30

地点：西南财经大学柳林校区格致楼 1114会议室

主办单位：中国西部经济研究中心 科研处

主讲人简介：

汪德华，中国社会科学院财经战略研究院财政审计研究室主任、研究员。兼任中国审计学会常务理事、中国成本研究会副会长、中国财政学会理事、中国金融40人论坛青年论坛会员。主要研究领域为财税理论与政策、国家审计、宏观经济等。主持过国家自科基金、国家社科基金以及相关国家部委和国际机构委托研究项目。在《经济研究》《经济学季刊》《比较》等杂志发表过多篇论文。曾获首届“浦山奖”“高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)”“全国优秀财政理论研究成果奖”“中国金融学国际年会最佳论文奖”等多个学术奖项。

主要内容：

政统计资料通过收集整理2000多个县（市）新方志收录的财政收支数据，结合历年《地市县财》《区域统计年鉴》等统计资料，整合完成一个1953-2016年县级财政收支面板数据。基于这一数据，采用基尼系数等指标，结合相关制度背景，描绘了新中国70年县级财力不均等的演变趋势。初步研究发现：收入维度的基尼系数波动较大，改革开放之后总体高于计·划经济经济时期。支出维度的基尼系数则相对较低，自1953年以来一直在波动中下降，十八大之后处于历史最低点。历次重大财政体制改革，对于收支维度的基尼系数都造成实际影响。市场经济的冲击虽会导致财政收入维度不均等程度上升，但财政制度的力量能够帮助实现县级财力均衡、基本公共服务均等化的目标。