6月10日晚，作为学校百年校庆系列活动之一的“至善法学大讲堂”在线上举行。著名行政法学家、中国政法大学校长、中国法学会行政法学研究会会长、最高人民法院特邀咨询员、最高人民检察院专家咨询委员马怀德教授应邀作 “《行政处罚法》的修改”专题学术讲座，开启了大讲堂的序幕。法学院院长宋方青教授主持。

讲座中，马怀德从《行政处罚法》的立法意义、行政处罚的定义以及种类、对于主观没有过错的行政违法行为是否进行处罚、没收违法所得的相关问题、行政处罚的设定、行政处罚的管辖和适用、行政处罚的无效情形七个方面分享了他对于《行政处罚法》修改的思考。

马怀德认为，《行政处罚法》的诞生开辟了规范行政行为的新路径，解决了行政执法实践过程中“过乱过软”的局面，得到了社会各界的认可。然而，行政处罚需要定义来明确要件，确定行政处罚的适用范围。因此要在立法上对行政处罚进行一个定义，加以规范和约束，达到维护行政制度秩序的目的。他指出，要在赋予地方立法权的同时，对其科学性，合法性进行严格限制。另外要增加双罚制：在食品，药品，环境等涉及人民群众人身安全的领域，既要求单位承担责任，也要求相关负责人承担责任，处罚的力度可以加大，有效地遏制这些领域的违法行为。讲座鞭辟入里、精彩纷呈、好评如潮，直播平台数据显示观众达12万多人。

“至善法学大讲堂”是法学院面向广大师生、校友、法律工作者举办的大型学术活动，旨在促进院校学术交流，活跃学术氛围、推动法学学科的建设与发展。大讲堂将陆续邀请全国知名政法大学的校长、法学院院长以及知名法学家作学术讲座。

（法学院 文/ 胡萧力 上官仪 图/李力炜）