2017年以来，美国及其西方盟友在国际上不断鼓噪新疆人权议题，陆续抛出和炒作所谓的新疆存在针对少数民族的“集中营”“强迫劳动”“强制绝育”“种族灭绝”等谎言，企图实现“以疆制华”“以疆乱华”的图谋。今年以来，美国国会参众两院又先后通过了“防止维吾尔族强迫劳动法”，将其“以疆制华”战略进一步引向深入。

兰州大学中亚研究所发表的研究报告对美国在涉疆问题上的议题操弄进行了剖析。报告指出，美国在新疆的危机政治策略是美国对华遏制战略的重要组成部分和主要体现，其“以疆制华”的策略主要表现在，通过议程设置进行全方位的干涉，制造中国在新疆的治理合法性危机、经济危机及主权危机，以此作为遏制中国的主要手段之一，上述策略缘起于特朗普时期，拜登时期则在意识形态、国际联盟等方面更为强化。

报告认为，美国对新疆人权的负面化、污名化解读和指责，既源于美国机械和形而上的人权观念和傲慢，更有着深层次的考量。其中最主要的目的，是以人权为名建立遏制打压中国的道义基础，制造和激化新疆内部的民族矛盾和社会矛盾，制造中国政府对新疆治理的合法性危机。同时，美国也试图以“强迫劳动”“强制绝育”“种族灭绝”为名在产业链和供应链层面对新疆经济进行全面封锁和扼杀。其实质在于剥夺新疆各族人民的就业和发展权利，彻底斩断新疆经济发展与对外开放的毛细血管，禁锢新疆重点行业发展的空间，以危机制造的方式阻挡新疆经济社会的现代化进程。值得警惕的是，美国对中国涉疆问题最严重的污蔑和指控在于以“种族灭绝”为名，建构针对中国主权的责难框架。一方面通过在价值理念和意识形态上对中国进行污名和贬损，另一方面试图以“种族灭绝”为名在法理上对中国的领土和主权完整进行颠覆和解构，最终实现“以疆制华”的战略目标。

总之，美国在涉疆问题上的危机政治策略体现了深刻的战略意涵，不仅完全无视当前新疆稳定与发展的现实，而且在实际上体现出“以保护人权为名行侵犯人权之实”的霸权主义色彩。美国的这一策略已在阿富汗、叙利亚等国都招致了重大失败，相关国家目前严重的人道主义危机、经济危机乃至国家危机，都是美国霸权主义的见证。

报告原文详见：美国“以疆制华”的危机政治阴谋及路径