2018年5月14日晚，我国著名经济法学家、中国人民大学经济法学研究中心主任、博士生导师史际春教授以《政策的法治分析——从民法典编纂惧怕政策谈起》为题，在文法学院模拟法庭为学院师生带来了一场精彩的讲座，学院师生共160多人参加。

史教授从《民法总则》改变了《民法通则》的规定入手，分析了《民法总则》变“政策”为“习惯”的原因。他认为立法者取消“政策”的规定基于两个想法：一是外国没有适用政策的规定；二是恐惧人治，担心人治回潮。在此基础上，他深入论证了法与政策之间关系的深刻论题。

  图片来源：文法学院

一方面他揭示了法与政策的高度融合。社会化导致公共管理渗透到社会的各个层面，当下高度社会化可以概括为十六个字：高度分工、高度合作；高度分化、高度整合。另一方面阐释了成文法在应对当今社会快速变迁的环境时所出现的困境，而执法政策日益成为法律适用的必要方式。法与政策的融合也引起法治模式的变化，出现政策的法律化和法律的政策化。政府作为执法政策的推行者，必须受到问责制的约束。问责制的引进和逐渐落实，是政策有了依托和保障。史老师分析了经济政策与经济法的相互关系，着重指出经济政策的范围广泛，而竞争政策是基础性政策，其作用是修补和维护市场机制，在各项经济法律和执法政策中具有基础地位，产业、税收、贸易等政策应配合竞争政策，促进经济发展。

专题讲座内容结束后，同学们与史教授就讲座中的问题进行了热烈的交流。本次讲座，史教授将严肃深奥的学术问题融入轻松有趣、贴近现实的演讲之中，讲座内容深入浅出，在很多方面给师生们以启发，师生们纷纷表示获益良多、意犹未尽。

史际春，法学博士，中国人民大学教授、博士研究生导师，中国人民大学经济法学研究中心主任，《法学家》杂志主编。兼任中国经济法学研究会副会长。1998年担任中共中央法制讲座课题组组长。（审稿：人文与法学院 范国华 编辑：宣传部 石晓霞）