12月21日，上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组发布了《中国宏观经济形势分析与预测年度报告(2019-2020》。

年度报告指出，2019年中国经济在国内外不确定性明显上升的复杂局面下稳中求进，取得了6%以上的经济增长，实属不易，总体上抵御了增速大幅下滑的风险，为2020年应对内外部复杂局面打下了基础，但同时也面临经济下行压力加大以及体制性、结构性方面的问题，需要引起重视。

课题组基于IAR-CMM宏观经济预测模型的情景分析和政策模拟进行了各种量化分析，在基准情景下，预测2020年全年实际GDP增速约为6.0%，经校正后的GDP增速约为5.9%，CPI增长3.2%，PPI增长0.1%，GDP平减指数增长1.7%，消费增长7.1%，投资增长5.4%，出口增长-2.4%，进口增长1.3%，人民币兑美元汇率(CNY/USD将在7附近双向波动。

报告指出，在当前中国经济面临下行压力时，积极的财政政策仍有必要主动发力，在稳增长中发挥更大的作用；稳健的货币政策应当与宏观审慎政策协调，防止资金过度流入房地产部门，从而影响劳动生产率等等。

课题组具体提出以下建议：第一，完善法律和政策体系，确立竞争中性原则；第二，改革国资监管的体制，促进竞争中性落地；第三，提升对外开放的层级，倒逼竞争中性改革。

课题组表示，新时期的对外开放不能仅仅停留在商品、要素等方面的流动型开放上，也要向规则、议程等方面的制度型开放转变，全方位开展更高标准、更高水平的双边和多边自由贸易协定谈判，加快推进中欧、中英、中日韩、RCEP(区域全面经济伙伴关系等主要多边双边自由贸易协定谈判或升级谈判，积极探讨加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定的可行性，在全球贸易规则重塑中保障自身利益。

课题组负责人田国强教授强调指出，定位恰当的维护和服务性有限政府治理模式，在经济体制转型、结构变迁及市场失灵中发挥着不可或缺的指导性作用，硬性的产业政策尽管是需要的，但应该保持适度，保持慎用，更重要的是提供基础性制度环境的市场化改革。