煤炭行业与碳中和愿景差距示意

煤炭行业实现碳达峰目标与碳中和愿景的路线图

碳中和愿景擘画了国家碳减排与气候治理的宏伟蓝图，但中国经济结构和能源结构决定了该目标实现的艰难。当前煤炭仍是我国能源安全的基石，并将在未来很长时间内一直发挥着巨大作用。如何绿色开采、科学用煤是国家2030年碳达峰与2060年碳中和愿景实现的关键。

为此，我校低碳能源研究院陈浮研究员与公共管理学院卞正富教授团队合作，从“脱碳”与“去煤”非对等关系着手，引入全生命周期视角厘清煤炭行业与下游产业间的减排责任，依据国际能源署（IEA）、美国能源信息署（EIA）、英国石油公司（BP）、挪威国家石油公司（Equinor）、中国石油经济技术研究院（ETRI）、美国埃克森美孚公司（ExxonMobil）等6个不同机构设置的10种情景，选取重要参数，预测未来30 年中国的煤炭需求，审视煤炭行业发展与碳中和愿景之间差距，制定符合国情的碳达峰－碳中和愿景实现不同阶段的发展路线图。

当下普遍观点认为煤炭行业进入了“穷途末路”，该研究观点则认为煤炭行业有了“涅槃重生”的机会。该研究着重提出三方面研究成果。一是盲目“去煤”不符合国情，但煤炭行业要正视国家战略需求与行业发展目标之间的偏差，厘清行业责任以及切合实际义务的减排边界，明确煤电、煤化工等下游利用产生的碳排放不应归于煤炭行业。二是不同情景下煤炭需求存在巨大差异，大致分为维系现状、适度减少和净零愿景3个区间。在所有预测中，煤炭占一次能源份额均趋于衰减，煤炭行业发展空间大大减少。2030－2050年既是行业存亡的关键期，也是技术变革的活跃期。三是当前煤炭行业发展、规划以及战略导向与碳中和愿景目标仍存在很大的差距，包括标准规范、监管要求、治理能力、技术研发、激励机制等诸多方面。煤炭行业未来的发展空间最终取决于自身能否实现原位利用、近零排放，以及碳捕获、利用与封存（CCUS）技术能否应用与推广。

该研究建议，未来应科学评估煤炭全生命周期的碳足迹，树立“能源命运共同体”理念，推动低碳防污协同治理。将煤炭行业实现碳中和愿景划分为起步期（2020－2030年）、攻关期（2030－2050年）、巩固期（2050－2060年）3个阶段，不同阶段应付诸行之有效的技术路径，兼顾节能减排与开源增汇的双重策略，确保煤炭行业在新形势下健康、平稳、绿色、有序发展。　　

该论文以中国矿业大学为第一单位、陈浮研究员为第一作者，公管学院于昊辰博士生为通讯作者，并由卞正富教授与尹登玉博士生合作完成。该论文也是国家自然科学基金新疆联合基金重点项目(U1903209)、江苏省煤基温室气体减排与资源化利用重点实验室重大自主研究项目（2020ZDZZ03）等的阶段性成果。论文以《碳中和愿景下煤炭行业发展的危机与应对》为题于4月2日在《煤炭学报》进行了网络首发。

新闻来源：低碳能源研究院摄影：责任编辑：李秀审核:刘尧