校新闻网讯（海南研究院供稿）2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，标志着海南自贸港建设开始加速。6月14日下午，对外经济贸易大学海南研究院与南京大学自贸区综合研究院联合邀请了部分从事相关研究的知名学者对总体方案的内容展开了全方位的研讨。会议线上举行，并通过律回网、对外经济贸易大学官方抖音号、快手号同步直播，累计观看近14万人次。

会议由对外经济贸易大学海南研究院院长崔凡教授主持。南京大学自贸区综合研究院常务副院长韩剑教授，商务部研究院服务贸易所副所长聂平香研究员，复旦大学自贸区综合研究院院长助理、国务院参事室自贸区建设研究中心卢华研究员，商务部研究院信用所林志刚副研究员，对外经济贸易大学中国WTO研究院周念利研究员，交通部水运科学研究院金明助理研究员，海南大学法学院熊勇先教授，光谷自贸区研究院院长、华中科技大学陈波教授等专家就货物贸易自由便利、服务贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动、人员流动与社会治理、数据安全有序流动、运输自由便利、海南自贸港法治建设、海南自贸港的产业发展、海南自贸港建设总体方案的特色与挑战等方面，展开了阐述与研讨。

韩剑教授介绍了海南自贸港关税制度创新的基本原则、主要思路、风险评估、实施步骤、主要亮点，阐述了国际自由贸易港关税政策的经验及其启示，提出了创新打造“海南原产”的主要思路。聂平香研究员讨论了服务贸易自由便利问题，特别是跨境服务贸易负面清单制度和在实现准入又准营方面的制度改革；她也全面介绍了投资自由便利化制度创新与改革，讨论了“承诺即入”的目标、极简审批的近期推进、投资准入负面清单的问题。卢华教授从账务服务、结算服务、融资服务、投资服务、风险管理、资金管理等方面论证了实体经济对跨境金融服务的更高要求，提出了加快金融改革创新，并指出了2025年前的主要任务以及2035年前的重点任务。

林志刚副研究员就《总体方案》中的有关人员进出自由便利及社会治理问题进行了探讨，指出了人员流动是其他要素流动的坚实基础，分析了迪拜、新加坡、香港等国际自贸港人员流动经验，并指出2025年前要实施更加便利的免签入境，2035年前实现人员进出便利。周念利研究员就自贸港推出数据流动建设方案的时代背景、内容构架、简要评价及主要特点进行了分享。她认为增值电信中一些重要业务领域的开放与数据安全有序流动密切相关，而这与服务贸易的自由便利以及投资的自由便利包括相关负面清单的内容密切相关。金明老师介绍了海南自贸港建设运输往来自由便利政策体系，并对其进行了总体评价及展望，指出要提升运输便利化水平，要落实“中国洋浦”船籍港制度，要发展邮轮游艇经济，要打开海南自贸港政策空间，并创新海南自贸港建设机制，包括研究建立海南自贸港航运经营管理体制及海员管理制度，简化进口管理，为船舶及飞机融资提供更加优质的金融及法律服务。

熊勇先教授对海南自贸港的法治建设总体安排、海南自贸港法的制定、海南自贸港地方法规体系、商事纠纷解决机制等内容进行了分享。指出要营造国际一流的自由贸易港法治环境，要以法律形式明确自由贸易港各项制度安排，要支持海南充分行使经济特区立法权，要研究简化调整现行法律或行政法规的工作程序。陈波教授就海南自贸港的产业发展进行了讨论，指出了《总体方案》对海南现代服务业、高科技行业、金融行业、出口加工业、娱乐、演艺行业、航运类产业等产业发展的政策措施、利好方面及应该注意的问题。崔凡教授对《总体方案》的特色及面临的挑战进行了分析，并指出《总体方案》体现了制度集成创新的要求，体现了大国自由贸易港的特色，体现了时代及制度特色。同时，如何防止走私与税基侵蚀，如何处理与内地的经济联系，如何做到依国内法和国际法建设自贸港，如何确保三大攻坚战在自贸港建设中更好地完成任务，都是目前面临并且需要考虑的问题。最后，南京大学自贸区综合研究院常务副院长韩剑教授进行了简短总结并宣布会议圆满结束。

《总体方案》要求将海南打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，将海南自贸港建设提升了到前所未有的高度。《总体方案》标志着海南自贸港建设进入全面实施阶段，这是继海南建省、成为经济特区、2009年获批国际旅游岛、2018年建设全岛自贸试验区之后，又一次巨大跨越。对外经济贸易大学海南研究院将及时准确把握政策动向，加强学术研究，发挥自身优势，拓展学术合作，在后续海南自由贸易港建设总体方案落实过程中继续为相关部门提供智力支持及政策建议，为海南自贸港建设添砖加瓦。