1月25日、27日，北京市政协十三届四次会议、北京市十五届人大四次会议分别完成了各项议程，胜利闭幕。“两会”期间，来自北京体育大学的委员、代表从高科技体育装备研发、校园体育场馆社会化利用、体育教师培养新模式、实施“体育+”战略、加强体教深度融合、冬奥会疫情防控、运动康复类商业保险等方面建言献策，主流媒体广泛报道。让我们一起来听听北京“两会”上的北体声音吧。

曹卫东

北京市政协委员

北京体育大学党委书记、校长

（北京市政协供图）

冬季项目体育装备科技研发助力科技冬奥

高科技竞技体育装备正在通过国际竞技体育舞台展现一个国家的综合实力，体育装备的科技含量无疑将成为2022年北京冬奥会金牌背后的较量。

随着《北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作总体计划和任务分工方案》和“科技冬奥（2022）行动计划”深入推进，我国冬季运动项目科技服务保障工作不断取得新进展，然而在体育装备方面，仍有较大差距，始终面临“进口依赖”和关键技术“卡脖子”等问题。

当前，全国仅有一所国家冬季运动服装装备研发中心，专职从事冬季运动项目体育装备的研发人员稀少，相关关键技术标准缺失，产品制造环节难以获得有效科技支持，“高端冰刀”、滑雪板、雪板固定器、压雪机等为代表的冬季装备技术研发滞后，核心科技长期被国外垄断，距离运动员对尖端科技装备的需求和人民群众对体育装备的期待仍存在较大差距。

为此，以冬季运动项目体育装备科技创新为突破口，将我国体育装备水平提高到与大国地位相适应的新高度已成为一个迫切需要回应的问题。建议加强冬季项目体育装备研发，助力科技冬奥。具体为：

第一，加快组建冬季项目体育装备研发中心。充分发挥高校、研究院所的科研优势，积极调动体育装备制造产业积极性，搭建政府、高校、企业共同参与的科研平台，汇聚一批科研人员，完善一批产业链条，建立一批标准和规范，加快科技成果孵化和升级，开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育装备，不断提升运动员竞技表现。

第二，系统化开展雪上运动项目体育装备研发。针对我国冬季项目“冰强雪弱”的问题，系统开展雪上运动全品类体育装备研发。结合雪上运动项目特点，以夏冬转训融合训练器材和装备研发为重点，推进雪上运动项目训练与比赛关键技术发展，解决雪上项目场地和装备受限问题，实现“冰上”“雪上”项目平衡发展。

第三，加快对关键领域、关键技术的开发。针对冬季两项、冰球、速度滑冰、短道速滑等影响较大项目所涉及关键领域和关键技术，开展集中攻关，下力气解决好可穿戴运动设备和智能运动装备等关键领域研发和“高端冰刀”等一系列关键技术问题，在关键核心技术攻关上争做全球领跑者。

中国网报道截图

小组讨论会

化解两大风险，推动两个转型

在“深入落实城市总体规划，提升超大城市规划建设治理水平”专题座谈会上，曹卫东以“化解两大风险，推动两个转型”为主题，结合冬奥会筹办提出如下建议：一是在新形势下，落实习近平总书记办好一届冬奥盛会的要求，需化解疫情风险和社会风险。二是要推动奥运遗产的数字转型和健康转型；要适应无人、空场比赛的新形势，推动场地设计的数字化，把体育设施纳入首都新基建；要把所有的体育设施都转变成健康设施，每个体育场都转化为青少年体质训练及测试中心、全民运动康复中心和应急救治中心。

活用校园体育场馆

在体育界别的小组讨论会上，曹卫东表示，把中国打造成体育强国，就要把北京这样的首善之区打造为体育强市。如果算上全市中小学和大专院校的体育场馆，我们的群众体育设施是能够满足需求的，现在最大的问题是如何活用这些场馆。在北京很多大专院校中，足球场、篮球馆均位于校内中心区域，周边居民进不来，用不了。

曹卫东解释说：“可以通过政府购买服务的方式，引入第三方公司统一组织、运营。在周末和假期有序对周边居民开放。”至于安全风险，他建议，在学校体育场馆与街区连接处设置双门禁，加派安保人员。他相信，只要管理得当，这些体育馆完全可以活用。

新华社报道截图

怎样打造新时代体育教师？

1月18日，市教委出台了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的行动方案》和《北京市加强中小学体育增强学生体质健康二十条措施》，为新时代的首都体育改革“定调”。新政在体育师资建设上，提到了要加强高校体育教育专业建设，提高人才培养质量和数量。此外，还支持教练员、退役运动员等高水平专业体育人才经过培训和考核到中小学任教。

对此，曹卫东表示，中小学体育教师的师资存在数量上的缺口，同时专业化上也存在缺失。传统的体育教师培养模式已经不能满足现在新型体育课的需求，现在需要的是师德过硬、体教融合且具有组织力的“教练型”体育老师。这样的体育老师，不仅能够针对中小学特点组织灵活多样的课程，还能针对不同的学生进行个性化的指导，同时也能组织运动队、比赛，甚至联赛活动。

曹卫东提到，北京体育大学在三年前建立“体育师范学院”，对培训新时代的体育教师培养模式进行探索。“传统的体育老师培养不太强调思政课程、文化课程的培养，现在我们不仅培养一技之长，还要注重思政教育和文化课培养。”曹卫东说，希望通过新的培训模式，促进体育教育人才一专多能，更好担当新时代体育教育重任。

对于退役运动员进入体育教师队伍，曹卫东表示，这项举措非常有必要。优秀的退役运动员，在补充教师数量的同时，也具备超强的为国争光的爱国精神和集体意识。但需要入职前的系统培训，包括教育学、心理学等方面。

《北京青年报》报道截图

张健

北京市人大代表

北京体育大学党委常委、副校长

实施“体育+”战略 让体育贯穿全生命周期

2021年东京奥运会召开在即，2022年冬奥会也进入“倒计时”，张健在接受中国网采访时表示，体育不仅是一项竞技运动，也是推动“健康中国”战略落地的重要载体。通过“体育+”“+体育”战略，将体育贯穿人的“全生命周期”，全方位地为保障人民健康服务。

体育运动在人的一生中都有不可替代的作用，要推动体育与教育、文化、医疗、养老等领域深度融合，让体育全方位、全周期地为保障14亿人民的健康服务。

作为体育教育工作者，他和团队正在开展体育与教育、文化、养老、医疗等各领域深度融合发展的研究。

“体教融合”将以终身体育为目的，构建以青少年为中心的全龄段育人格局。在心理方面，体教融合将为青少年提供丰富的运动场景，搭建有助于青少年磨砺意志、享受乐趣、健全人格的实践平台。体教融合不仅能够提升家庭、学校与社会对体育重要性的认知水平，而且将带动更多人关注、参加与热爱体育运动，从而推动教育强国、体育强国与人才强国战略的实现。同时，在文化自信的时代背景下，体教融合所肩负的历史使命不仅是提高青少年体质，更要培养青少年一代的社会责任和奋斗精神。

“体文融合”将结合文化强国、体育强国的资源禀赋及目标任务，推动文化产业与体育产业融合，增强“体育+文化”产业育民、富民、乐民功能，形成体育创意产业。通过充分挖掘体育的多元价值，传承和推广优秀中华民族传统体育项目，推动中华体育文化走向世界。

“体医融合”通过推广健身方法，传播健身理念，普及健康知识，推动全民健身的广泛开展。将体育锻炼、运动康复与临床医疗、疾病防控相结合，提升国民健康水平，切实提高人民体质，有效预防疾病，为防治慢性病提供“运动良方”。

“体养融合”则是指在后人口红利时代和健康老龄化的背景下，从整体角度看待体育和养老的关系，通过体育产品和服务更好地满足养老需求，通过养老进一步发挥体育的市场和社会价值，从而实现体育和养老产业、养老公共事业的协同发展，改善老年人生活质量，提升老年人的幸福感。

2021年是“十四五”开局之年，也是“两个一百年”的历史交汇点，作为体育教育工作者，要全面深刻回应社会发展对体育事业的迫切需求，努力推进“全生命周期体育融合发展模式”的构建，为让14亿中国人民收获满满的“幸福感”贡献智慧和力量。

中国网报道截图

刘昊扬

北京市政协委员

北京体育大学体育工程学院教授

鼓励商业保险增加运动康复项目

截至2020年10月底，国内以运动康复为主要业务的康复门店接近400家，北京已有58家运动康复诊所。据调研，国内商业性的康复诊所目前普遍存在经营困难，而造成困难的原因之一是支付问题。当前康复项目的支付主要分为国家医保、商业保险和自费几种方式。公立医院的康复项目已纳入医保，但商业性运动康复诊所不能通过医保报销。商业保险作为国外主流的运动康复诊所支付方式之一，是国内运动康复行业发展可以借鉴的发展路径。

建议北京首先应该加速推进运动康复诊所资质审批，由市卫健委联合其他相关部门扶持运动康复诊所的建立，帮助其医疗资质的审批，推动康复诊所与商业保险机构的对接，促进运动康复的市场化发展。其次，应该推动运动康复类商业保险产品的设计，鼓励商业保险机构积极参与运动康复市场的发展，开发合适的保险产品，推动将商业保险作为运动康复支付的重要手段，减轻患者个人负担，促进行业快速发展。同时，还要加强运动康复理念的宣传，对大众进行健康运动、运动康复等方面的知识普及，帮助他们建立科学的运动康复理念。

《北京青年报》报道截图

马鸿韬

北京市政协委员

北京体育大学艺术学院教授

加强体教深度融合

促进青少年体育素养、推进学校体育改革

2020年4月，中央全面深化改革委员会第十三次会议通过了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》。意见指出:推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，加强学习体育工作增强体质，健全人格，锻炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

通过对学校体育教师、体育专业从业人员、学生家长等的调研，目前学校体育教育存在的主要问题有以下几点：建立科学的体育锻炼观和体育教育观不足；体育课的课程设置、教学形式、教学方法等欠缺体育文化、体育精神培养；体育教师队伍仍需充实和提升水平；体育人才输送、升学渠道欠缺。

基于以上情况，具体建议如下：加强体育文化教育，传承体育精神，审视修订符合体育运动规律和体育训练特点的学校体育教学大纲，完善体育课程设置和教育教学方法体系；体育专业教练员、退役运动员进校园；充分利用社会体育场馆等资源；建立健全学生体育竞赛机制；体育传统项目学校或高水平体育校队深入融合；建立健全体育人才选拔、输送、升学机制。

李娜

北京市政协委员

北京体育大学中国游泳运动学院副院长

全面防范风险

筹办好2022北京冬奥会、冬残奥运会工作

放眼全球，东京国立竞技场的奥运圣火没能如期点燃，世界顶尖赛事大面积停摆甚至取消，让2020年体坛凭空多了些许荒凉。目前国外疫情形势严峻，我们必须全面做好疫情防范措施。

奥运会作为举世瞩目的一项综合性赛事，运动员、教练员、工作人员以及志愿者，加起来少说会有十几万人共同参与。介于目前国外疫情形势严峻，且高发期又在冬季，因此会造成更多不确定因素。

因为国内外思想观念、生活习惯等诸多不同，我国政府所倡导的疫情防控要求，想让外国选手自觉遵守有很大难度。另外比赛前的适应性训练同样是赛事中非常重要的一个环节，如果让入境运动员和教练员做硬性隔离，但又不能提供训练器材或场地，势必也会产生负面情绪。

为了筹备办好2022北京冬奥会和冬残奥会，建议由政府牵头成立专门的赛事疫情防控专家委员会来保障冬奥会赛事；比赛涉及外国选手入境，要做好闭环管理；与国际奥委会和世界卫生组织加强协商和交流，涉及境外来参加奥运会人员，需严格执行中国的疫情防控要求；加强各体育单项联合会交流，尽量压缩参赛人员，做好防疫工作。

千龙网报道截图