开展“清朗”系列专项行动，重点整治“饭圈”乱象，是营造风清气正网络空间的重要举措，有利于维护人民群众尤其是青少年的网络合法权益。

「不应“五官决定三观”」

“饭圈”是粉丝圈子的一种别称，具有圈层性和组织性。伴随网络技术的发展，粉丝组织不断演化，粉丝生产力不断增强，从而产生了一些新特点、衍生出新问题。

与早年个体拥趸某一明星不同，网络时代的粉丝聚集成圈，形成了“饭圈”文化，构成了复杂的“饭圈”生态。他们以流量明星为中心，形成了一套有架构、有纪律、有秩序的组织规则，主要是诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜、互撕谩骂、拉踩引战、刷量控评等。如果不加以正确引导，很容易成为“脱缰野马”。

首先，无底线追星，拜金炫富负面事件不断，不同圈层的粉丝与黑粉之间互相攻击谩骂，甚至告密造谣，造成社群对立，污染网络文明，影响和谐社会建设。

其次，在资本逐利的主导下，“饭圈”违规集资，网络平台诱导粉丝超额消费，综艺节目“花钱买投票”，一些明星偷税漏税，冲击了社会公正与法治。特别是，许多“饭圈”成员是“95后”“00后”，他们正处于身心发展的重要时期，“饭圈”幕后操手从他们身上攫取高额利润不说，还会致其学业荒废，甚至陷入金融诈骗陷阱。

再次，在利益的驱动下，一些平台引导流量造假，粉丝不花钱不能加入“饭圈”，明星以炒作话题上热搜为荣，造成“五官决定三观”的不良影响。这样的明星，这样的“示范”，无疑是非不分，无疑误人子弟。

「打击“不作为”“乱作为”」

青年是标志时代的最灵敏的晴雨表。作为青年价值观嬗变的表征之一，不良的“饭圈”文化亟须加以整治。

比如，加强网络社群管理与内容监管，盯住重点环节和重点内容。建议完善相关法律法规，明确界定扰乱网络秩序的范畴，明确界定媒体平台提供者、网络经营者、技术终端所有者等主体在技术性、行业性审查等方面的职责。

还要看到，“饭圈”文化既是一种青年亚文化现象，也是一个多方参与的利益链，因而需要多方协作，打一套组合拳，给“饭圈”画一个圈。

首先，加强对“饭圈”背后资本的监管。

“饭圈”乱象，是资本唯利是图的结果，故必须加强对资本的监管，既要限制资本失控扩张，又要打击“不作为”“乱作为”，形成公平竞争的市场秩序。

其次，加强平台常态化监管，促使平台担负起社会责任。

自中央网信办开展“清朗”系列专项行动以来，众多平台积极响应，查封了一些影响恶劣的账号。然而，上有政策，下有对策。一些账号改头换面，一些账号伺机而动……此时，尤其需要平台树立正确的利益观，不被流量绑架，充分利用技术手段来有效监管营销号、水军，提高内容审核能力，强化分层分类精准监管。

针对网上文娱乱象，应重点整治低俗恶搞、内容涉黄、浮夸出格等各类低俗化、娱乐化炒作乱象，打击网站平台炒作违法失德人员、劣迹艺人等行为。

在此基础上，平台应加强优秀内容生产，用生动活泼的形式积极宣扬社会主义核心价值观，为青少年提供更加丰富的网络文化产品。

再次，加强对明星及相关组织、人员的监管，使其把德艺放在首位。

作为“饭圈”利益链的中间环节，流量明星及其周边力量起着关键作用。当前，一些明星道德水平低下、政治素养不足，甚至缺乏起码的法律常识，导致失德违法事件不断。政府和平台应进一步加强对明星的监管，引导他们专注于创作，提高道德文化修养，做正能量的公众人物。

「加大优质内容供给力度」

从长远来看，必须进一步加强对粉丝的教育和引导，持续深入开展社会主义核心价值观教育，规范群体网络行为，引导青少年理性追星。

在学校层面，可把媒介素养纳入正规教育体系。根据中小学和大学的不同情况，分阶段、有重点地开展媒介素养教育，提高学生对明星的认知与批判能力。

在媒体层面，可进一步发挥把关功能，在塑造偶像时应注重其道德品质，多讲述他们勤奋、向上的故事，多倡导积极、健康的人生观。同时，可加强对科学家、一线劳动者等先进人物的报道，传播更多正能量。

在家庭层面，家长应坚持培养孩子从小独立思考能力和动手能力，注重培养孩子的兴趣，减少他们接触虚拟空间的时间与机会，培养青少年积极健康的心态和健全的人格。

在行业层面，重点环节可适时聚焦视频直播、聊天群组、互动社区、网络游戏、网文小说、网课平台等，重点内容包括色情低俗、血腥暴力、封建迷信等影响青少年身心健康、妨碍青少年上网学习的内容，督促网站平台梳理涉未成年人问题风险漏洞，有针对性研究制定具体工作措施。

在社会层面，妇联、青少年保护组织等社会团体、公益机构，可有针对性地加强与粉丝群体、粉丝公益组织的交流合作。同时，坚持规范管理和鼓励创新并重，指导网站平台建立完善未成年人专属内容池，加大优质内容供给力度，最大限度地压缩负面信息生存空间。

总之，清朗网络生态，为青少年成长保驾护航，要久久为功、打持久战。专项行动期间，要果断关闭违法违规账号、处罚违法违规平台、曝光典型案件，确保整治工作取得实效；专项整治结束后，要巩固成果、持续推进，保持监管力量不变、执法力度不减，对屡教不改的账号和平台要采取多种措施加以处置，确保治理工作不掉线、不反弹。

（作者党芳莉为上海财经大学人文学院副教授）