树立过紧日子思想 增收节支推进学校事业持续、稳步、高质量发展
为进一步落实习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”系列重要讲话精神,深入贯彻党中央、国务院做出“过紧日子”的重要决策部署,按照教育部党组工作要求,12月20日,吕建校长主持召开书记校长专题办公会议,深入学习了教育部2020年“二上”预算布置会议精神。会议充分分析学校“双一流”建设及财务工作面临的任务与形势,对学校贯彻落实关于“过紧日子”、坚持厉行节约反对浪费的精神以及财务预算工作,提出以下要求:
一、提高政治站位、牢固树立过“紧日子”的思想
学校将紧紧围绕总书记提出的过“紧日子”要求,深入贯彻落实党中央、国务院关于要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约精神,扎实做好学校内涵改革发展各项工作,提高政治站位,学校各项事业发展与预算安排要坚持量力而行、勤俭节约,预算安排与学校财力相适应、与学校发展阶段相适应,兼顾当前与长远,坚持保民生、保运转、保重点,有效盘活存量资金,实现学校可持续发展。
二、调整支出结构、坚持开源节流“勤俭办事业”
坚持勤俭办事业、调整优化支出结构,在预算支出上坚决压缩一般性支出,把钱用在关键处刀刃上,努力落实“两个坚持”建设:坚持开源,做好学校发展资金保障筹划,优化内部政策、挖掘潜力、拓宽渠道,合理引入社会资源、扩大办学经费规模,加强对存量资金动态优化管理;坚持节流,牢固树立勤俭办学的目标,加强对三公经费、保障运行、差旅会议等支出管理,消减无效支出,进一步完善财务预算、考核问责、监督保障等制度建设。
三、推进预算绩效管理,提质增效“激发内生动力”
贯彻落实《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》,以预算绩效管理为抓手,着力将总体规划、分年实施、统筹安排、突出重点、项目管理、内部控制、绩效考评深度融合,推进预算和绩效管理一体化。以预算绩效管理作为资源配置支点,促进学校整体事业内涵发展,努力抓好以绩效目标为导向、以绩效中期考核为导向、以绩效评价结果应用为导向的“三个导向”工作,建立长效整体绩效评估的考核机制。
四、优化资源配置、加强经费统筹“集中力量办大事”
围绕学校“双一流”建设目标,遵循统筹兼顾、保障重点原则,优化资源配置,着力内涵发展,突出办学特色,坚持预算安排要量入为出,集中力量办大事,统筹学校经费,全校一盘棋,推进经费“四个统筹”规划:统筹各项规划,把学校双一流整体建设中期目标、学科发展目标与学校年度经费总量统筹起来;统筹各方资源,把财政经费、地方拨款、教育收入、社会捐资办学资金统筹起来,;统筹各类项目,按照“全面规划,整体推进, 总体考评, 综合投入”的思路,把学生培养、队伍建设、科学研究、服务社会等各项建设统筹起来;统筹重点建设, 坚持“抓重点、补短板、强弱项”的原则,把重点项目建设与预算投入精准化统筹起来,集中力量解决学校发展全局性、关键性、基础性的问题,多办一些让师生有获得感、安全感的大事。
五、强化预算执行,助力学校“治理能力现代化”
积极执行与落实国家预算执行管理要求,协同组织专项实施,做好预算执行跟踪管理,推进加强对各类财政性项目有效执行,加快预算执行进度,提高资金使用效率,确保各类经费按照目标任务、时间节点推进,有效控制财政拨款结转结余资金规模。围绕学校预算管理改革,狠抓预算“五个落实”管理:落实项目立项审批程序、落实预算“早谋划、早论证、早下拨”要求、落实项目库建设、落实预算动态执行跟踪管理机制、落实预算管理责任,以预算执行管理,推进学校治理能力现代化。(财务处)
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