精准定位 靶向发力 多措并举提升巡察监督质效——《安徽巡视巡察工作》刊发淮南师范学院巡察工作经验做法
来源:党委巡察工作办公室 作者:岳淑媛审核:许驰 上传:岳淑媛 发布:唐莹
淮南师范学院党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察和教育工作的重要论述,聚焦立德树人根本任务,在省委巡视办的支持和指导下,牢牢扛起主体责任,不断完善校内巡察体制机制建设,高标准开展了三轮校内巡察,做实做细“后半篇文章”,有效发挥了巡察“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”作用,学校巡察工作受到上级有关部门的表扬和肯定。
近日,学校作为省属高校唯一代表,在《安徽巡视巡察工作》2022年第1期刊发了题为《坚定不移深化政治巡察把全面从严治党压力传导至“神经末梢”——淮南师范学院党委巡察工作纪实》,介绍学校巡察工作经验做法。
把握根本遵循,强化政治责任,高位部署推动校内巡察
坚守政治定位。学校党委始终把校内巡察的政治性要求贯穿巡察工作全过程,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻把握政治巡察内涵,充分认识巡察是持续推进全面从严治党向纵深发展的利剑利器,不断增强做好巡察工作的责任感使命感。强化组织领导。2020年4月,学校成立党委巡察工作领导小组,常态化、规范化运行领导小组会议机制,及时研究部署巡察工作;独立设置党委巡察工作办公室,配备3名专职巡察干部,明确工作职责。通过系列工作举措,学校建立了党委统一领导,领导小组具体负责,巡察办组织实施,有关职能部门协同配合的领导体制和工作格局。
坚持制度先行,配齐建强队伍,高水平保障巡察工作
完善制度体系。为确保校内巡察规范化、科学化发展,学校加快推动制度建设,先后制定出台《中共淮南师范学院委员会巡察工作实施办法(试行)》《淮南师范学院党委巡察组工作规程(试行)》《淮南师范学院党委巡察工作保密规定》《淮南师范学院党委巡察发现问题线索处理和移交暂行办法》《淮南师范学院党委巡察整改工作暂行办法》《淮南师范学院党委巡察整改工作成效评估办法(试行)》等多项制度。对标省委巡视工作规范,结合校内巡察工作实际,对巡察工作流程和近20项工作模板作了优化设计,并努力在执行上狠下功夫,进一步丰富了校内巡察制度体系和操作规范,实现了巡察制度对巡察过程和实操环节的全覆盖。选优配强队伍。坚持高规格配备、科学化建组原则,每轮巡察面向全校精选人员:按照“一次一授权”要求,任命巡察组组长、副组长,已开展的三轮巡察,组长均由校领导亲自担任组长,有效凸显示范作用;统筹巡察干部抽调,严把干部“政治关、能力关、作风关、品行关”,累计抽调优秀巡察干部达50人次;注重学习培训,编制《巡察工作手册》《巡察重要文件选编》《巡察学习材料选编》等“一册两选”,通过集中培训、分组学习、个人自学等形式开展业务学习,共举办专题辅导报告8场,强化以干代训,不断提高巡察人员实战水平。
规范灵活实施,坚持问题导向,发挥巡察监督利剑作用
校内巡察实施坚持问题导向,规范重点步骤、关键环节,不断探索创新,三轮巡察发现4大类共计152个具体问题,牢牢抓住了巡察工作“生命线”。一是“组办”共融机制。巡察组、巡察办,从巡察方案研制到清单问卷设计、从进驻动员实施到问题反馈整改,始终同向同行、目标一致,逐步建立了“一体化”的校内巡察工作模式。二是“纪巡”联动机制。加强巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督等监督力量的统筹衔接,着力监督职责的再强化,监督力量的再融合,监督效果的再提升,实现了党委巡察监督与纪委监督的贯通集成。三是部门协同机制。在巡察实践中,逐步建立了巡察与纪检监察、审计等监督部门合作机制,合理用好纪律监督、审计监督成果;注重与组织、宣传(统战)、人事、教务、科研、学工等职能部门协同,被巡察单位积极配合的巡察工作格局。
从严督促整改,强化成果运用,做深做实巡察“后半篇文章”
压实主体责任,层层传导压力。牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,党委书记亲自部署,认真审定反馈意见,提出巡察整改目标任务;分管领导督促推动,审核把关整改方案和整改报告。加强日常监督,从严督促整改。制定巡察整改进展情况督查方案,成立了由校纪委书记、监察专员担任组长,纪委办、巡察办、组织部、宣传(统战)部等部门参与的巡察整改工作督查组,通过现场督查、书面督查、个别约谈、跟踪督办等方式开展督查,以定期听、实际看、重点研、逐项审的方式认真组织做好整改督查工作。深化成果运用,推动长效整改。巡察办会同纪委办、监察专员办公室,分别对三轮巡察发现问题进行综合提炼,以“提醒函”形式印发给尚未接受巡察的二级党委(党总支)和相关职能部门,形成了“未巡先改”的良好局面。以防止巡察问题的反弹回潮为重点,常态化开展专项督查,以经常抓、抓经常为手段防止问题“反弹”“回潮”,固化巡察整改成效。
巡视巡察是党之利器,国之利器。2022年,我们将进一步完善优化巡察工作体制机制,积极探索巡视巡察上下联动机制,巩固深化巡察成果运用,努力破解校内巡察工作存在的难题,扎实开展新一轮校内巡察,在深化发展、提升质效上狠下功夫,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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