本网讯 9月25日，首期“中国贫困治理前沿问题”专家咨询会在国务院扶贫办召开。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富出席会议，专题听取了我校叶敬忠教授团队的研究汇报。国务院扶贫办开发指导司司长左常升、中国扶贫发展中心主任黄承伟、全国扶贫宣传教育中心主任李富君以及中国扶贫发展中心的相关负责同志参加了会议。

首期专家咨询会的主题为“产业扶贫巩固脱贫攻坚成果”，由中国农业大学人文与发展学院院长叶敬忠教授的研究团队进行专题汇报。

叶敬忠教授作了“产业扶贫巩固脱贫攻坚成果的整体性理解与多元化实践”的主题报告，从产业扶贫的概念界定出发，报告了研究团队对于产业扶贫的整体性理解，阐述了产业扶贫的意义、机制模式创新和生动实践。他指出，只有对产业扶贫形成整体性的概念体系，才能认识产业扶贫、理解产业扶贫、参与产业扶贫、讲好产业扶贫。叶敬忠教授从产业扶贫的组织模式与带贫效果、产业扶贫中的多元主体关系、产业扶贫中贫困户的参与等方面具体报告了团队的研究成果。他认为，广义的产业扶贫是指通过产业发展产生减贫效果；狭义的产业扶贫是指一种组织和制度安排，是在产业发展过程中通过政府对市场和产业组织主体的干预作用，使产业组织主体和贫困户之间建立起利益联结关系，将贫困户融入到产业化过程和产业链各环节当中。叶敬忠教授指出，产业扶贫通过一系列组织制度创新丰富了当前的产业组织体系，形成了贫困户与企业主体之间的多维联结形式，既巩固和强化了贫困户的脱贫增收效果，也为乡村振兴时期产业兴旺的组织实施提供了丰富的理论与实践经验。

潘璐教授作了“现代企业驱动型产业扶贫：宁夏闽宁镇的实践启示”的专题报告，以宁夏闽宁镇的产业扶贫为例，总结了西部贫困地区有效实施产业扶贫的基本模式和政府创新机制。贺聪志副教授作了“消费扶贫促进产业扶贫创新的实现路径”的专题报告，分析了消费扶贫在动员社会资源、完善公共服务、创新多维市场体系等方面的显著作用。

中国社会科学院贫困问题研究中心主任吴国宝研究员对叶敬忠教授团队的观点表示认同，认为报告非常深入和系统。北京大学经济学院副院长张亚光教授表示，叶敬忠教授团队在产业扶贫领域的研究解答了他长久以来对于产业扶贫的一些困惑，厘清了当下各界对产业扶贫的一些认识误区。中国农业大学经济管理学院林万龙教授指出，叶敬忠教授团队的研究对当前以经济学学科为主的产业扶贫研究带来了很大启发，从社会学的角度为思考产业扶贫核心议题提供了新的思路和视角。

在听取叶敬忠教授团队的专题汇报和专家点评后，刘永富主任作了讲话。他充分肯定了叶敬忠教授团队的研究报告，认为研究团队的工作为产业扶贫理论研究奠定了很好的基础，为如何在脱贫攻坚任务完成后建立产业扶贫长效机制、促进脱贫成果巩固提出了许多有价值的思考和建议。刘永富主任希望叶敬忠教授的研究团队能够围绕产业扶贫进一步深入研究，要产出国际高水平的“精品成果”，力争形成阐释中国贫困治理独特经验的重大理论突破，为我国产业扶贫政策的制定和完善作出贡献。他表示，产业扶贫是中国减贫工作和社会主义发展进程中重要的制度创新，“发展生产脱贫一批”是脱贫攻坚“五个一批”中的重头戏。当前脱贫攻坚工作形成了丰富多元的实践经验，但是扶贫理论研究却明显滞后于实践，非常需要加强这方面的工作。刘永富主任鼓励专家到脱贫攻坚的主战场去，深入实践开展调查，把脱贫攻坚总结好、研究好，为脱贫攻坚、产业扶贫提供有针对性的政策参考。

中国扶贫发展中心主任黄承伟主持了会议。他介绍了“中国贫困治理前沿问题”专家咨询会的背景，此专家咨询会由国务院扶贫办——北京大学贫困治理研究中心具体承办。黄承伟主任肯定了叶敬忠教授团队长期扎根乡村、扎根乡土的扶贫探索。他指出，叶敬忠教授团队连续十余年在河北省易县等我国产业扶贫难以完全覆盖的农村地区积极创新，探索“小农扶贫”方式，打造出“巢状市场”这一能够将贫困小农户的生产与城市消费需求联结起来的扶贫新机制，为探讨如何化解当前的扶贫困境提供了一种思路。他希望研究团队深入研究产业扶贫长效机制，为2020年后我国产业扶贫长效机制的建设提供政策参考。