北师大经资院发挥智库作用 为防控阻击战和国家社会经济发展献计献策
近期,新型冠状病毒肺炎疫情牵动着全国人民的心。在党中央的整体部署下,全国上下启动一级响应各行各业迅速转入战时状态,全力投入抗击疫情战斗中。疫情发生后,在学校的统一坚强领导下,北京师范大学经济与资源管理研究院党政领导班子及时对工作进行部署,在做好师生疫情防控工作和“停课不停教、停课不停学”教学工作等工作的基础上,组织师生围绕研究院“面向国家重大需求的新型智库”目标定位,发挥学科优势,积极开展以经济学为特色和支撑的交叉学科研究,为防控阻击战和国家社会经济发展献计献策。
由关成华教授领衔,包括林永生副教授、陈超凡讲师在内的未来教育研究中心团队积极行动,组织教育经济等多领域专家学者围绕“新型冠状病毒疫情对教育的影响及应对之策”展开了线上调查与研讨,为疫情之下教育相关工作的合理、有序、有效开展献言献策。专家学者们从如何做好“停课不停学、停课不停教”工作;关注劳动力市场动态,做好应届毕业生就业保障工作;做好学生心理健康评估与教育工作;加强爱国主义教育、生命教育、防控教育、公众教育、社会责任教育、可持续发展教育、应急管理教育;多主体协同推进新时代教育信息化发展;关注国际教育领域外籍教师及留学生歧视问题等多个方面进行了广泛讨论,并提出以下几点建议:第一,发挥政府与社会力量共同弥补教育供给缺口。为有效支撑2亿多学生的“停课不停学”活动,需要全社会共同努力,其七个要素是:流畅的通信平台、适切的数字资源、便利的学习工具、多样的学习方式、灵活的教学组织、有效的支持服务、密切的政企校协同。第二,合理有效地利用网络平台及资源,做到“效率”与“效果”并重。学校和教师应当根据区域实际、教育阶段和学科特点,选择合适的线上教育资源及平台,对教学内容、方式、时长等做出合理安排,同时,还应当注重做好疫情消退后的教学质量评估工作,有针对性地对重难点进行复盘。第三,提升贫困地区教育系统应对突发疫情的能力。各地教育行政部门要统筹基教、教研、电教等部门的力量,加大对贫困地区教育教学的支持力度。第四,加强社会责任教育与可持续发展教育。培养青少年的家国情怀与责任担当,提升他们在面对网络世界时独立的思辨与探索能力等。同时,在教育教学中应更加重视对学生可持续发展理念的培养,告诫学生应敬畏自然,实现人与自然和谐相处。第五,鼓励民营企业积极吸纳就业,对受疫情影响大、积极招聘应届毕业生的民营企业应给予更多的财政扶持和税收减免。此外,为缓解企业吸纳就业的压力,高校应积极研究修缮本年度招生方案,在这一特殊时期适当扩大硕、博士研究生的招生规模,同时教育、财政管理部门要积极配合做好贫困生的补贴和资助工作。
由张琦教授领衔,包括万君副教授、沈扬扬讲师等在内的中国扶贫研究院团队与农业农村部农村经济研究中心合作围绕“新型冠状病毒肺炎对当前脱贫攻坚的影响及应对建议”展开研究,为疫情冲击下如何进一步巩固脱贫成果献言献策,研究成果分别在中国经济网和中国经济新闻网等媒体发布。研究团队从影响路径和时间节点两方面分别分析了疫情对经济和扶贫脱贫的影响:影响路径方面,疫情将会从贫困户增收、贫困地区企业发展、贫困地区政府施策三个方面对实现全面脱贫形成挑战。时间节点方面,疫情对经济和扶贫脱贫的影响近期才开始逐渐显现出来,而且会持续一段时间,脱贫工作部署面临多节点、多方面的困扰和隐患。短期内由于交通受阻造成的农产品滞销和劳动力转移就业弱化,导致贫困户经济收入来源渠道受到了限制;从脱贫后的长期发展来看,跨入转向建立解决相对贫困长效机制的重要衔接面临一定考验。为了在最大程度上减少新型冠状病毒肺炎对脱贫攻坚的负面影响,确保如期实现全面脱贫,提出如下政策建议:第一,建立紧急预防机制,打通交通物流线,加大农产品线上销售力度,最大程度保障贫困群众利益少受损失,做好因疫情致贫、返贫农户的帮扶工作。第二,通过政策和资金扶持帮助带贫能力较强的企业、合作社等经营实体渡过难关;同时,加大对贫困户的技能培养,强贫困户脱贫能力建设,按照“分批有序错峰”的要求,优先做好贫困地区农民工返岗就业和外出务工工作。第三,从乡村治理能力来看,此次疫情也反映出农村尤其是贫困地区潜在一些问题需要尽快补上,加强和建立农村公共健康卫生体系刻不容缓。目前,研究团队还在前期对湖北甘肃河南等贫困县针对疫情对脱贫攻坚影响及对策进行联合调研基础上,正在撰写政策咨询报告。另外,研究团队的博士硏究生张欣欣、张天翼和硕士研究生薛亚硕、苏鹏以及王嘉茜等也积极参与撰写研究报告。
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